美丽休闲乡村申报与相关政策补贴
为深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央1号文件精神,总结各地发展休闲农业和乡村旅游的经验,树立一批发展典型,促进美丽宜居乡村建设,农业部决定开展中国美丽休闲乡村推介活动。
一、美丽休闲乡村申报:
申报条件:特色优势明显; 服务设施完善; 乡风民俗良好;品牌效应突出
二、推介程序
由各地农业农村部门推荐,经农业部汇总和第三方评估后,遴选确定最终推介名单。
三、相关专项政策补贴
基础设施方面:
国家通过强化规划引导,采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展,着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。
所有的农庄基础设施建设都可以向政府协商解决,但是有一点需要注意:要在农庄建设之前就需要与政府沟通,最好先把农庄建设项目进行立项,向政府部门进行汇报。如果建好后再沟通和申请,恐怕已经很难拿到配套设施。
休闲农业方面:
农业局一二三产业融合项目重点支持发展休闲农业的园区。国家和各省每年都会评定休闲农业示范点、示范园区等经营好的农庄典范,农庄都可以进行申报,但是要达到园区80亩以上。
依托林果业、设施蔬菜水果的观光采摘类休闲农业:
如果是设施农业,可以申报的补贴种类包括棚膜补贴、滴灌和打井补贴、设施农业建设补贴等 ;承包山林地的林果业及观光农业,则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等,这里介绍一些金额多的具体项目。
农业局的农业综合开发园艺类生产示范基地项目,扶持资金一般约为200万元;
林业局的农业综合开发名优经济林示范项目,扶持资金约150万~300万;
林业局的林业贴息贷款项目、菜果茶标准化创建,扶持资金50-100万元;
农业部主管的园艺作物标准化创建项目,扶持资金在50万~100万之间;
农业局的水果蔬菜标准园创建项目,扶持资金在25万~100万之间;
农业局的高产创建项目,扶持资金约50万~100万。
————————————实名验证内容—————————————
美丽休闲乡村申报细则
特色优势明显; 服务设施完善; 乡风民俗良好;品牌效应突出
(一) 特色优势明显。
自然环境优美,生态资源丰富,村落民居原生状态保持完整,产业特色突出,生产生态生活资源得以整合,农业生产功能与休闲功能有机结合,一二三产业加快融合,“人、地、钱”资源开始整合,就地吸纳农民创业就业容量大,乡村休闲旅游旅居业联农带农成效显著。
(二) 服务设施完善。
吃住行游购娱学等休闲旅游旅居要素统一协调,餐饮、住宿、体验、康养、文化展示等基础设施功能齐全,配置合理。能够结合自然生态文化特色资源,合理利用闲置农房村舍等发展乡村特色民居、精品民宿。村容村貌整洁,乡村人居环境得到改善。
(三) 乡风民俗良好。
制定了乡规民约,农耕文明、民俗文化得以传承发展,民风淳朴,社会和谐;村民尊老爱幼、邻里和睦、热情好客、诚实守信。近3年无群体性上访和恶性治安案件发生,无擅自占用耕地和基本农田行为,未发生破坏生态环境的事件,未发生安全生产事故。
(四) 品牌效应突出。
在全国知名度、美誉度以及游客满意度较高,具有不可替代的稀缺资源优势和口口相传的乡土符号,休闲农业和乡村旅游示范带动作用强。已成为中小学及各类大专院校的培训实训基地或获得省级以上奖励和荣誉称号的优先推荐。
二、推介程序
由各地农业农村部门推荐,经农业部汇总和第三方评估后,遴选确定最终推介名单。推介活动不收取任何费用。
(一)主体申请。申请主体对照具体推介条件,在进行自我评估的基础上,填写《2019年中国美丽休闲乡村申请表》(见附件),并附相关证明材料,提交至县级农业农村主管部门。
(二)县级审核。县级农业农村主管部门负责对本县申请主体进行审核,符合条件的向省级农业农村主管部门推荐。
(三)省级推荐。省级农业农村主管部门审核后择优向农业农村部乡村产业发展司推荐拟列入推介的乡村。每省(区、市)及新疆生产建设兵团可推荐8个美丽休闲乡村,计划单列市可推荐3个。请将名单排序后,报送我部乡村产业发展司(包括纸质版推荐材料和电子版推荐材料)。2019年度各地向农业农村部推荐名单的截止时间为2019年9月20日。
(四)部级推介。我部将组织专家对各地提交的推荐材料进行审核,遴选确定一批拟推介的中国美丽休闲乡村。经复核后,对拟推介的中国美丽休闲乡村在农业农村部官网上公示5个工作日。公示无异议后,形成名录,我部将利用各种媒体公开向社会宣传推介,并优先纳入相关涉农项目支持。
三、组织保障
(一)加强组织领导。各级农业农村主管部门要精心组织安排,按照标准严格、从优遴选、从严控制、宁缺毋滥的要求,确保推荐的村具有示范带动作用。
(二)加强政策扶持。以推介工作为契机,进一步增强服务意识,完善服务体系,拓展服务领域,增强文化内涵、提升创意水平、加大奖补力度、明确扶持措施。
(三)加强宣传推介。加大宣传力度,通过美丽休闲乡村推介活动,树立一批典型、探索一批模式、打造一批品牌、带富一方百姓,营造休闲农业和乡村旅游高质量发展的良好氛围。
(四)加强监督监测。对推介的中国美丽休闲乡村加强指导,强化监测分析。同时,我部将组织开展考核评估,不断完善能进能退的动态管理机制。